Le Conseil a décidé que des représentants des institutions européennes et des parlements nationaux rédigeront une Charte européenne des droits fondamentaux. Toutefois, l’Europe n’a pas besoin d’une autre déclaration, elle a besoin de créer un pouvoir fédéral qui, en protégeant et en promouvant la dignité, la sécurité et le bien-être des citoyens de l’Union, permettra la réalisation de ces droits.
L’élargissement de l’Union est une nécessité incontournable, mais une Europe à 27 ou 28, avec les institutions actuelles, deviendrait totalement ingouvernable si l’on n’abandonne pas la méthode intergouvernementale au profit de la création d’un noyau fédéral.
Le processus d’unification européenne est dans une impasse d’où il ne sera possible de sortir qu’avec le choix décisif de la fédération européenne. Toutefois, les gouvernements n’ont pas l’intention de renoncer au dogme de la souveraineté nationale et à la méthode intergouvernementale. Avec des propositions telles que la modification de l’article 48 et le vote à la majorité, ils ne font que faire le jeu des forces souverainistes.
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